2014年12月30日财政部以财建(2014)842号发文，对财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等部委起草的《2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持方案》征求意见。这是四部委落实2014年7月《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》中提出的“争取在2014年底出台下一阶段的财政支持政策”这一要求的落实举措。
一、新政的特点及变化
1、2016-2020年补贴政策发布提前了一年。以前除没有征求意见稿、直接发布外，而且发布时间滞后。如：2013-2015年补贴政策到了2013年9月份才发布，造成9个月的政策空窗期，导致大客车生产企业9月份以前把政策望穿，9月份以后却措手不及。
2、2016-2020年除燃料电池汽车外其它车型补助标准适当退坡。
3、2016年纯电动客车将按照单位载质量能量消耗量补贴，即纯电动客车单位载质量能量消耗量越低，补贴越高。
4、2016年插电式混合动力客车车长在6-10米之间的车型按长度区间补贴。
二、新政里补贴外的新要求
1、2016年补贴实行普惠政策。即已经明确补贴是面向全国，不在区别试点城市。
2、新政对产品的质量保障提出了更高的要求。明确规定客车企业应提供不低于8年或30万公里的质保要求。这比以前推出的5年后10万公里的要求高很多了。
3、新政明确提出动力电池回收主体为客车生产企业。要求客车生产企业负责动力电池的回收及再利用。
4、新政鼓励企业研发燃料电池大客车。新政已经明确了燃料电池客车的补贴到2020年以前是不退坡的，且补贴金额提升至2013的水平。这说明国家对燃料电池客车的发展推广已经加大力度。
三、新政引领下新能源大客车未来5年发展趋势
1、新能源大客车未来5年发展趋势是平稳、持续的上升。
2、纯电动在线充的公交车或新式双源无轨客车将会成为大型新能源公交车的主流车型。
3、新能源公交车在线充的理念不限于接触网充电这单一形式。6-8米纯电动公交车在线充的理念引导下，在运营线路(在线)上会出现提供380V交流电源或者提供600V的直流电源多种充电形式，如：在公交首(末)站的地面充电桩、车载充电机的外接电源插座、随车配套的便携式充电器充电等形式。但是随着充电技术的进步，在运营线路(在线)上的在线充电的理念会越来越被重视。
4、大功率集中式的充电站模式将被公交公司所放弃。
四、新能源公交车车型的发展分布趋势
1、可以预测，10米以上纯电动在线充的公交车或双源无轨客车不会低于新增加部分的50%以上。10米以上纯电动在线充的公交车或双源无轨客车在大城市里仍然是绝对主力。这一趋势在北京、上海、武汉已经十分明显。青岛、济南随后会稳步跟上，其它有无轨电车设施的城市绝不会落后。按交通部的要求，2016年以后各地新能源公交车新配备的要求达到30%以上。在在线充电理念的指导下，纯电动公交的充电瓶颈已经突破。
2、可以预测，大型的插电式混合动力(含增程式)公交车在大城市里的推广呈逐年下降趋势。理由是这类车型结构复杂，即有发动机又有电池驱动，是将简单技术原理变成了复杂的技术原理。如果纯电动在线充的公交车或双源无轨客车推广加快，插电式混合动力(含增程式)公交车的推广下降将是必然的。但是在2015年内，它仍然是主力车型，到了2016年开始走下坡，2020年这个车在市场上基本上就没有了。
3、可以预测，2016年以后氢燃料电池车会出现新车型及示范线路。目前仍然公认，氢燃料电池汽车是真正新能源意义的新能源汽车，只要氢燃料电池基础性的研究有实时性突破，氢燃料电池的出现将是必然。从不同层面得到的信息，氢燃料电池的基础性研究工作有新的突破。
4、可以预测，纯电动公交车推广应用的时间也不会太长。以前有过这样事情，当纯电动公交车的研发工作提升到了一个新的台阶以后，混合动力客车的推广就基本停滞了。同理，当氢燃料电池客车有了一定的进步，目前依靠外部电网给车载电池充电的纯电动汽车，其推广工作也会停滞。
五、国家产业政策看行业的发展趋势
李克强总理强调的成功公式是：团队+系统+趋势=成功。企业要发展，一定要认真研究行业的发展趋势。具体的说，要认真学习国家产业政策。中国大力推进新能源汽车应用是基于节油、减少PM2.5、提升汽车产业结构升级、节省晚间电网电能浪费四个基本目的。国家产业政策一旦定下来，不为短暂的影响因素(如：当前国际油价下降幅度已经很大、某些节油明显、减排效果等单项技术已成熟)而停滞的。
作为大客车生产企业必须要按照国家新能源汽车产业政策去开展自己的工作，要遵循三纵三横的技术路线，找到自己的定位，如果早了(或者晚了)都是在浪费时间、浪费金钱、浪费精力。如果偏离了国家规划层面的技术路线，自己去开辟新的新能源汽车的技术路线是不可能成功的，这是中国的国情所决定的。